Решение поднять цену выкупа находящихся в госсобственности участков до 100% от их кадастровой стоимости ставят крест на инвестициях и развитии бизнеса в регионе.
Эта удручающая история началась в начале марта текущего года, когда по инициативе департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя была предпринята ревизия Постановления правительства Севастополя от 28.03.2016 № 249-ПП «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности города Севастополя, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов».
Как вскоре выяснилось, внесение изменений в постановление за № 249 имело под собой единственную цель – увеличить пока действующую цену выкупа участков в 20% от кадастровой стоимости в пять раз.
Как и следовало ожидать, бизнес-сообщество Севастополя оценило подобную инициативу, как серьезную угрозу дальнейшему развитию экономики города-героя и негативный сигнал для инвесторов.
В процессе обсуждения внесения поправок в ПП № 249 в адрес департамента по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) было направлено несколько обращений от организаций предпринимателей, профильного комитета заксобрания, аппарата бизнес-омбудсмена, физических лиц.
Во всех этих обращениях содержался призыв к ДИЗО – отложить столь радикальную меру либо вовсе отказаться от них.
Действительно, в условиях экономического спада, вызванного пандемией коронавируса, вместо мер по поддержке предпринимателей севастопольские чиновники делают диаметрально противоположные вещи.
«Необходимо отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в постановление № 249- ПП после снятия коронавирусных ограничений и нормализации экономической обстановки в Севастополе — на лето-осень 2021г. В противном случае предприниматель, понимая, что не может приобрести имущество в собственность, не имеет дополнительных гарантий для развития своего дела, стимула для роста, мотивируется на снижение предпринимательской деятельности, что может еще больше повредить экономике региона«, — говорится в письме Союза «Совет предпринимателей Севастополя» в адрес департамента.
Однако чиновники ДИЗО были непреклонны, и на абсолютно все обращения последовал один и тот же ответ.
«В период ухудшения ситуации на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019) Правительством Российской Федерации и органами государстенной власти на уровне субъектов РФ были установлены значительные мерь поддержки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанные меры поддержки потребовали значительных затрат, а также повлекли заметное снижение уровня доходов бюджета. В этой связи применение льготной цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, является нецелесообразным«, — таков стандартный ответ ДИЗО на предложения бизнес-сообщества Севастополя.
При этом чиновники ссылаются на цифры, согласно которым поступления от арендной платы превышают доходы от земельного налога более, чем на 22,5 млн. рублей за 1 год и более, чем на 113,4 млн. рублей за 5 лет.
Получается, что ради 20 миллионов специалисты ДИЗО готовы подвести к черте разорения множество предприятий и организаций, которые плат в казну налогов и иных сборов в десятки раз больше, чем «упущенная» выгода городского бюджета.
Не говоря уже о том, что разорение предпринимателей несет за собой сокращения рабочих мест и увольнения сотрудников, что значительно ухудшает социально-экономическую ситуацию в регионе.
«Масштаб потерь бюджета будет несоизмеримо меньше потерь бизнесменов Севастополя, и так сильно ослабленных последствиями пандемии и западных санкций. Что касается бюджетного дефицита и выпадающих доходов, то они в большей степени следствие структуры экономики региона, где сфера потребления существенно превосходит реальное производство«, — напоминает глава Союза «Совет предпринимателей Севастополя» Сергей Живодуев.
Однако вместо поддержки предпринимателей и развития производства городские власти предпочитают идти по самому простому и легкому пути – наполнить казну за счет бизнеса.
На этом фоне Постановление Совета Министров Республики Крым за № 667 об уменьшении размера выкупной цены участков до 20% от кадастровой стоимости для собственников зданий и сооружений, расположенных на них, выглядит очень красноречиво.
Видимо, соседи по полуострову больше заинтересованы в развитии экономики и притоку инвестиций, нежели деятели из севастопольского ДИЗО.